Что такое реестр контролируемых лиц?
С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории России, применяется режим высылки, устанавливающий ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции. Такие иностранцы подлежат включению в реестр контролируемых лиц до их выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из Российской Федерации либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны (смотрите в памятке для иностранных граждан, не имеющих документов для законного нахождения и работы на территории Российской Федерации).
Сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в следующих случаях:
– истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания;
– передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина при отсутствии законных оснований для его нахождения в России;
– аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство;
– принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца;
– истечение 72-х часов пребывания иностранного гражданина, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки;
– решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России;
– назначение административного наказания в виде административного выдворения; решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда, ограничении выезда;
– незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;
– вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.
Иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, запрещается:
– изменять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает);
– приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства;
– заключать брак;
– учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
– открывать банковский счет и осуществлять банковские операции (за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц).
Также будет невозможен прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады.
Предусматривается ограничение права на управление транспортными средствами, отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, выдаче, замене или обмене российского национального или международного водительского удостоверения.
Иностранец, внесенный в реестр контролируемых лиц, будет обязан, согласно предписанию о явке, прибыть в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом ограничений и запретов в отношении него будет принято решение о депортации и помещении в специальное учреждение территориального органа МВД России.
Что делать, если Вы обнаружили себя в реестре контролируемых лиц?
По вопросам включения в РКЛ, а также для урегулирования своего правового статуса иностранный гражданин может обратиться:
- в территориальный орган МВД России;
- в филиалы ФГУП «ПВС» МВД России;
- в ГБУ г. Москвы ММЦ «Сахарово»;
- по телефону «горячей линии» ФГУП «ПВС» МВД России: 8-800-200-52-09.
Иностранные граждане вправе узаконить свое нахождение на территории нашей страны согласно Указу Президента Российской Федерации № 1126. В этом случае они будут исключены из реестра контролируемых лиц.
С 1 мая 2025 года в отношении иностранцев, не урегулировавших свой правовой статус, будут применяться все предусмотренные законом меры, связанные с высылкой, а также с запретом на въезд в Россию в будущем.
Памятка для иностранных граждан, не имеющих документов для законного нахождения и работы на территории Российской Федерации
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 иностранные граждане, включенные в реестр, обязаны выехать из Российской Федерации вплоть по 30 апреля 2025 года или обратиться для урегулирования своего правового положения в территориальный орган МВД России или в филиал ФГУП «ПВС» МВД России по месту своего нахождения, в ММЦ «Сахарово» (для лиц, пребывающих в г. Москве).
В отношении иностранных граждан, подпадающих под действие указа, не будут применяться меры, связанные с высылкой, помещением в специальные учреждения и ограничением последующего въезда в Российскую Федерацию.
Документы, дающие им право находиться в нашей стране, будут выданы после прохождения обязательных процедур:
– биометрической идентификации;
– медицинского освидетельствования на наличие опасных заболеваний, употребление наркотических веществ и психотропных веществ;
– проверки на наличие задолженностей по уплате пошлин, налогов, сборов, штрафов и других обязательных платежей.
Иностранные граждане, утратившие законные основания для пребывания в России и не обратившиеся в органы внутренних дел Российской Федерации для урегулирования своего правового положения, подлежат высылке в установленном порядке с закрытием последующего въезда.
Решить вопрос об урегулировании правового положения после 1 мая 2025 года будет невозможно. С этой даты в отношении иностранных граждан, утративших законные основания для пребывания в нашей стране, до их выдворения за пределы Российской Федерации будут применяться все предусмотренные законом меры по ограничению отдельных прав, в том числе на въезд в Россию в будущем.
Памятка для граждан России, потенциальных работодателей и иных организаций
Оказание услуг лицам, включенным в реестр контролируемых лиц, в том числе в сфере образования, считается административным правонарушением.
Размер штрафа составит для физических лиц от 2 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 35 до 50 тысяч рублей, для организаций – от 400 до 500 тысяч рублей.
Работникам сферы услуг и другим заинтересованным лицам важно помнить, что иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, запрещается:
– приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства;
– заключать брак;
– учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
– открывать банковский счет и осуществлять банковские операции (за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц);
– управлять транспортным средством.
Также невозможен прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады.
Прежде чем оказать услугу иностранному гражданину либо рассматривать вопрос о его трудоустройстве, важно первоначально ознакомиться с информацией о заказчике (потенциальном работнике). Для этого необходимо ввести в интерактивную форму фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем.